De gemeenteraad is het hoogste orgaan van de gemeente Lelystad. De raad bepaalt de hoofdlijnen en controleert het college. Met een motie kan de raad het college oproepen om iets te doen. Dat is de basis van onze lokale democratie.

Wat gebeurde er op 17 februari?
In de raad werd een motie besproken over de aansturing van Jeugd Lelystad B.V. (JEL). In de motie werd gevraagd om een Raad van Commissarissen. Dat is een groep toezichthouders die controle houdt op het bestuur van een organisatie. Het doel van de motie was: meer toezicht en duidelijkheid over hoe JEL wordt bestuurd en gecontroleerd.
Wethouder Van Dijk ontraadde de motie. Dat mag. Een wethouder mag uitleggen waarom hij het niet eens is met een voorstel. Het college kan daarbij een andere bestuurlijke afweging maken dan de raadsleden die de motie hebben ingediend.
Tijdens het debat ging de wethouder in discussie met de indiener van de motie. Ook zei hij vooraf dat hij de motie niet zou uitvoeren. Hij verwees daarbij naar een onderzoek over onder andere de manier waarop JEL wordt bestuurd. In het debat noemde hij de motie ook “slecht”.

Waarom past dit niet bij de rolverdeling?
Sinds 2002 werken gemeenten met een duidelijke taakverdeling. Dat heet dualisme.
Dit betekent:
• de raad bepaalt de kaders en controleert;
• het college bestuurt en voert uit.
Raadsleden vertegenwoordigen de inwoners. Wethouders zijn bestuurders. Deze rollen zijn bewust gescheiden.
Een wethouder mag advies geven, risico’s benoemen en een motie ontraden. Maar het politieke debat hoort vooral tussen raadsleden plaats te vinden. Zij maken de politieke keuze namens de inwoners.
De rol van de wethouder is bestuurlijk: feiten geven, uitleggen wat de gevolgen zijn en aangeven wat wel of niet uitvoerbaar is.

Een motie is niet vrijblijvend
Een motie die wordt aangenomen, is geen vrijblijvende wens. Het college moet die uitvoeren. Alleen als uitvoering juridisch of praktisch echt niet kan, moet het college dat goed uitleggen aan de raad. Een wethouder kan een motie niet naast zich neerleggen omdat hij het er inhoudelijk niet mee eens is of omdat hij een ander moment beter vindt. Vooraf zeggen dat een aangenomen motie niet wordt uitgevoerd, past daarom niet bij de afgesproken rolverdeling. De raad heeft namelijk het laatste woord namens de inwoners.

Onze oproep
Bestuurders moeten zich houden aan hun rol. Als een wethouder vooraf zegt dat hij een besluit van de raad niet uitvoert, zet dat de positie van de raad onder druk.
Mooi Lelystad staat voor een duidelijke regel: besluiten van de raad worden uitgevoerd.