Hoewel het voor de fractie van Mooi Lelystad al klip en klaar was heeft navraag bij de Nederlandse Vereniging voor Raadsleden (NVvR) bevestigd dat er geen juridische grond is om raadsleden een beperking op te leggen op het aantal mondelinge vragen zoals dit in de raadsvergadering van 27 mei gebeurde door Mieke Baltus, voorzitter van de gemeenteraad.

In juridische zin is er sprake geweest van:

• een schending van het legaliteitsbeginsel (onjuist communiceren alsof een fractievoorzittersoverleg bevoegd is tot dergelijke afspraken);
• schending van de verslagleggingsplicht (geen notulen van het fractievoorzittersoverleg);
• in strijd met artikel 155 Gemeentewet (inperken materieel recht tot mondelinge vragen stellen);
• détournement de pouvoir (de wens om processen in te dammen door oneigenlijke druk op het recht op mondelinge vragen te stellen);
• in strijd met artikel 16 Gemeentewet, namelijk dat de raad (dus niet alleen een fractievoorzittersoverleg of de burgemeester) het Reglement van Orde vaststelt.

Nu vaststaat dat Mieke Baltus als voorzitter van de gemeenteraad onrechtmatig gehandeld heeft, door raadsleden te beperken in het stellen van mondelinge vragen, gaat de fractie zich beraden op mogelijke vervolgstappen. Mooi Lelystad vindt haar optreden een ernstige tekortkoming in haar functioneren als voorzitter van de gemeenteraad en in die hoedanigheid het ambt van een burgemeester niet waardig.

Bij deze kwestie achten wij overigens de rol van de griffier dubieus. Hij dient ondersteunend aan de raad te zijn, maar heeft zich juist tegenovergesteld laten gelden richting fracties die over meer dan één actueel onderwerp mondelinge vragen wensten te stellen. Zijn optreden in deze kwestie en het als griffier juist niet opkomen van de belangen van raadsleden zal daarom als klacht gemeld worden bij de werkgeverscommissie.